Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2021 году.
Регистрировать или не регистрировать?
В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2021 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:
- Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
- Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
- Неразрывно связано с землей.
- Не может быть отделено от почвы без причинения большого ущерба.
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.
Новые правила регистрации
С 1 марта 2021 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2021 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.
Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.
На каком участке допускается строительство бани
Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:
- Земли в городах разной величины, селах, деревнях, предназначенные для индивидуального жилищного строительства.
- Наделы, находящиеся в частной собственности, на которых имеется подсобное хозяйство, использующиеся для личных сельскохозяйственных работ.
- С 1 января 2021 года дачные земли упраздняются. Поэтому, согласно закону № 217-ФЗ от 29.07.17 г., на садовых землях можно возводить капитальные строения, а на огородных – только хозяйственные и временные постройки.
Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).
Наказания за несоблюдение
Действующее законодательство предусматривает наказание для собственников, которые не соблюдают указанные нормы и требования. Если они будут проигнорированы, то в отношении человека могут применяться штрафные санкции:
- административная ответственность;
- штрафы;
- обязательный снос сооружений, не соответствующих нормам.
Соблюдение правил — это не просто обязанность, это возможность застроить участок комфортно и безопасно. Нормативы созданы, чтобы защищать людей от многих проблем. Игнорируя правила, вы подвергаете опасности себя и своих близких.
Компания Render House занимается строительством коттеджей под ключ с соблюдение всех норм и требований. Чтобы получить консультацию и выбрать проект, звоните по телефону в шапке сайта.
Основные требования к постройке
При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2021 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:
- Находится на расстоянии не менее 1 м от участка соседей.
- От деревянных строений объект находится на удалении минимум 15 м (в том числе и зданий, сооружений соседей).
- От жилого дома баня находится на расстоянии минимум 8 м.
- До лесного массива следует выдержать расстояние минимум 15 м. До высоких деревьев на участке должно быть расстояние от 4 м, а до кустарников – минимум 1м.
- От водоема баня находится на удалении 22 м и более.
- От колодца или скважины сооружение возводят на расстоянии от 12 м. Сток может быть организован в септик. Автономная канализация находится на удалении от соседнего участка минимум на 1,5 м.
- От красной линии строение располагается на расстоянии минимум 5 м. От проезжей части постройка должна находиться на расстоянии от 6 м.
Желательно выбрать для строительства бани возвышенный участок. Это предотвратит подтопление конструкции. В процессе подготовки плана сооружения учитывается расположение коммуникаций на участке. Под баней не должно проходить электросетей, газо-, водопроводов или иных инженерных систем.
Нормы расстояний от бани до соседского забора
Схематическое изображения правильного расположения всех построек
При строительстве загородного дома владельцы часто планируют постройку бани. Казалось бы, для этого нужны только материалы да место на участке, но в процессе выбора места внезапно могут появиться проблемные вопросы: а на каком расстоянии от забора можно строить баню? Например, сколько метров отступать от забора.
Следует отметить, что баню нельзя строить, где вздумается. На сегодняшний день существуют вполне определенные правила застройки участка. Эти правила подробно оговариваются в СНиП.
Впрочем, кроме предъявляемых в СНиП общих требований, есть еще и местные нормы. Игнорирование норм и требований СНиП может привести к созданию конфликтных ситуаций с соседями и даже судебным спорам. И крайне редко в таких делах суд принимает сторону ответчика, построившего баню с нарушениями СНиП. Как следствие, ответчик будет вынужден оплачивать штрафы, и даже возможно, моральный ущерб соседям. А порой и материальный ущерб тоже, если из-за пожара пострадает имущество соседей.
Именно по этой причине, закладывать фундамент под баню можно только после тщательного изучения всех требований СНиП, а также соответствующей документации, которая касается нормы расстояния от банного помещения до забора и построек на участке.
Эскиз минимального расстояния между строениями
У людей во владении разные участки. Площадь большого участка дает более широкую свободу расположения построек. Но даже для самых больших участков существуют все те же общие требования. На небольших участках и вовсе придется по сантиметрам высчитывать минимальное допустимое расстояние до нужных построек. Потому необходимо знать о нормах расположения построек относительно ограды, сколько нужно отступать от соседского забора, чтобы не иметь впоследствии конфликтов.
Владельцы загородных домов всегда стремятся с предельной выгодой использовать любую территорию участка. Потому планирование бани должно включать в себя первым пунктом изучение норм и закона относительно того, сколько нужно отступать от забора соседей, относительно нормы.
Причины введения ограничений
Последствия нарушений нормативов
Классическая баня может иметь ряд особенностей, которые существенно влияют на размещение строения на участке. При использовании дровяного или угольного отопления, к примеру, нужно будет проследить, чтобы дым из трубы бани ни в коем случае не попадал в окна близко расположенных домов. Это не только грозит штрафами, но и элементарно опасно для здоровья людей, проживающих в домах по соседству с баней:
- Если в бане нет качественной сливной ямы, и отсутствует канализация, то проблема будет еще и со сливами, поскольку они по норме не должны попадать на территорию чужого участка, а также недопустимо подмывание сливной водой от бани фундаментального основания строений, располагающихся неподалеку. Для этого введены нормы СНиП.
- В случае пожара расстояние между строениями тоже играет немаловажную роль. Если расстояние будет недопустимо маленькое, то огонь очень быстро перекинется на все близко расположенные постройки, и пожар может причинить значительно больший ущерб, чем в случае большого расстояния между постройками.
- Расстояние от бани до забора нередко зависит от материалов, используемых для постройки бани, а также от обустройства самой бани, наличия отдельной сливной ямы или определенного типа отопления.
Относительно законодательной нормы, классическая баня не может располагаться от забора ближе, чем на три метра. При этом баня должна отвечать всем требованиям пожарной безопасности. А также недопустимо затенение соседского участка. Но даже если на расстоянии 3 метров стоки попадают на участок к соседям, следует задуматься над созданием сливной ямы, поскольку это может создать реальные проблемы владельцу бани, и о том, какое все же расстояние лучше выбрать до забора. Сливная яма позволяет экономить место у забора, где можно разбить палисадник, к примеру.
Требования пожарной безопасности
В бане работает нагревательное оборудование, поэтому при возведении и обустройстве объекта важно четко выполнять требования пожарной безопасности. Чтобы избежать возгорания, порчи имущества, нанесения вреда здоровью или возникновения угрозы жизни людей, важно учесть следующее:
- Все деревянные элементы конструкции обрабатывают перед сборкой антипиреном. В помещении парной не используют породы древесины смолянистого типа. В противном случае при нагреве натуральный материал станет выделять смолу на нагретых поверхностях. При попадании на кожу она оставляет серьезные ожоги.
- Потолочное перекрытие, труба для отведения дыма печи изолируются негорючими материалами.
- Пол, стены, примыкающие к печи, облицовываются защитными жаростойкими экранами. Перед топкой устанавливается металлический лист с габаритами 650х750 мм.
- Элементы, генерирующие тепло в печи, должны находиться от пола на уровне минимум 120 мм.
- В бане обязательно обустраивается естественная или принудительная вентиляция.
- Обязательно предусматривается наличие огнетушителя в постройке.
- Проводка монтируется открытым способом в специальных закрытых коробах. Все электрические приборы имеют заземление. Провода имеют специальную самозатухающую изоляцию.
Порядок регистрации
Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:
- Перед началом строительно-монтажных работ направить в местные органы самоуправления уведомление. В документе указывается план, особенности конструкции бани. Прилагаются выписки ЕГРН, технический план. Также важно доказать право собственности на землю (прилагаются соответствующие документы). В органы местного самоуправления можно обратиться лично, переслать документы заказным письмом или при помощи МФЦ.
- Уполномоченные лица проверяют соответствие (несоответствие) запланированного объекта градостроительным нормам. Также определяется возможность проведения строительных работ на указанном участке. Если в течение 7-10 дней органы местного самоуправления не дали ответа на обращение, представленный план расценивается как соответствующий установленным нормам. Его можно использовать для строительства бани в течение 10 лет.
- После завершения строительства не позже чем через месяц в органы местной администрации направляется второе письмо с уведомлением. К нему прилагается квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины. Это необходимо для проведения регистрации объекта недвижимости. Также прилагается первое уведомление, направленные вместе с ним документы.
- Проводится повторная проверка представленных документов. Местная администрация направляет в Росреестр информацию для регистрации права собственности на дом.
Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.
Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.
Ответы юриста на частные вопросы
Сосед построил баню вплотную к моему участку, к тому же уклон крыши направлен в мою сторону из-за чего снег и дождевые воды стекают на мою землю. Куда мне обратиться для решения данной проблемы?
Вы можете подать жалобу в администрацию или прокуратуру о незаконной постройке, а также обратиться в суд. Но перед обращением в инстанции направьте соседу письменной требование об устранении нарушений заказным письмом.
Куда обратиться за получением разрешения на баню, если новые соседи жалуются, что постройка незаконная, хотя она есть в плане БТИ?
Обратитесь сначала в администрацию своего города с просьбой узаконить конструкцию, а далее в суд.
Есть старая баня, которая построена на придомовой территории многоквартирного дома. Недавно соседка пожаловалась на незаконную постройку, и мне пришло уведомление о штрафе, размером 5 тысяч рублей. Как вы считаете, что проще, заплатить штраф, потом узаконить баню или легче снести ее?
Если она построена на территории многоквартирного дома, вы не сможете узаконить ее, тем более, что минимум одна соседка против. Лучше снесите конструкцию и избавьтесь от риска повторных штрафов.
Мы пристроили баню к нашему дому стена к стене. Расстояние до соседей 5 метров, размер участка — 10 соток. Можно ли получить на нее разрешение теперь или мне придется сносить баню как незаконную постройку?
Если требование о расстоянии до соседей соблюдено, нет оснований для сноса. Обращайтесь в БТИ, получите технический и кадастровый паспорта и зарегистрируйте право собственности в Росреестре.
Сосед построил дачу впритык к моему забору, он затеняет мой участок, к тому же ко мне постоянно идет дым от парилки. Что делать?
Налицо явные нарушения норм строительства, поэтому вы можете пожаловаться в администрация или подать иск в суд. В каждом случае соседа обяжут снести незаконную постройку либо переделать ее в соответствии с нормами строительства.
Пакет документов
Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:
- Заявление установленного образца с указанием адреса, где будет находиться постройка.
- Документы, удостоверяющие право собственности на участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве, договор).
- Паспорт владельца (представителя собственника и доверенность) или иной документ, удостоверяющий личность.
- Межевой план земельного надела.
- Разрешение на строительство.
- Проектная документация. В документе указывается необходимая техническая информация (размеры, количество помещений, строительные материалы, отопительное оборудование и прочие категории строительства).
- Перечень, расположение инженерных коммуникаций, которые подходят к строению. Схема, тип, расположение систем отведения стоков, дренажная система.
- Квитанции об оплате госпошлины.
Законы и правила расположения строений
Чтобы не было лишних вопросов, отметим, что действующие нормативы созданы с учетом опыта эксплуатации сооружений и разработаны специально для обеспечения безопасности здоровья и жизни. То есть выполнять нормы нужно не потому, что их кто-то просто придумал, это реальная необходимость, которая может сберечь вам много нервов, сил и здоровья.
Все нормы расположение дома и других сооружений на участке, о которых мы будем говорить, носят обязательный или рекомендательный характер. Первые исполнять обязательно, вторые — по желанию собственника. К последним относят, к примеру, требования, которые действовали ранее, но были отменены.